《重慶市公安機關網絡安全管理行政處罰 裁量基

  業界資訊     |      2023-04-10 06:59

2020年2月5日, 重慶市公安局印發了《重慶市公安機關網絡安全管理行政處罰裁量基準(修訂)》(渝公規〔2020〕1號)(以下簡稱《裁量基準》),為便于公眾理解上述規范性文件,現解讀如下:

一、制定目的

為適應全面推進依法治國新要求,切實加強公安執法規范化建設,貫徹落實《公安部關于實施公安行政處罰裁量基準制度的指導意見》中關于定期評估、清理、及時跟進法律、法規、規章和上級公安機關裁量基準的變化以及執法實踐需要對裁量基準進行修改、廢止和補充的要求,重慶市公安局結合《中華人民共和國網絡安全法》頒布后的實施情況,修訂出臺了的《裁量基準》。

二、主要依據

(一)《中華人民共和國網絡安全法》

(二)《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》

(三)《計算機信息系統安全專用產品檢測和銷售許可證管理辦法》

(四)《互聯網上網服務營業場所管理條例》

(五)《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》

(六)《互聯網安全保護技術措施規定》

三、主要內容

《裁量基準》吸收了其他省市網絡安全管理行政處罰裁量指導意見的先進經驗,結合我市實際,對現有法律、法規、規章中涉及違反網絡安全管理的行為進行了梳理,明確了32種常見違法行為作為規制范圍。

一是緊跟最新立法,完善處罰種類。對《網絡安全法》中公安機關予以處罰的18個違法行為名稱進行了明確,最大限度符合上位法規定。

二是細化處罰要求和幅度。對《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》《互聯網上網服務營業場所管理條例》《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》《互聯網安全保護技術措施規定》等常見違法行為的處罰幅度進行了明確,細化了什么是“造成危害網絡安全后果”、“情節嚴重”等常見情形,對處罰金額較大的罰款劃分了階梯幅度。

三是《裁量基準》旨在規范重慶市公安機關行使網絡安全管理行政處罰裁量權,促進行政執法公平公正,維護行政相對人合法權益,切實維護我市網絡空間安全和社會秩序的穩定。

四、備案過程

《裁量基準》于2020年5月8日通過了重慶市司法局備案(渝文審〔2020〕252號)。