五溪時評|“懷化涉網絡安全罰單”的啟示

  業界資訊     |      2023-04-10 14:23

法治是互聯網治理的基本方式。運用法治觀念、法治思維和法治手段推動互聯網發展治理,已經成為普遍共識。

——題記

圖片1

(新聞報道截圖)

4月7日,在省委網信辦的指導下,懷化網信開出涉網絡安全罰單。對溆浦縣某醫院作出罰款2萬元的行政處罰,對未履行網絡安全工作職責的主體責任人進行約談警告。

這是具有里程碑意義的大事件,罰單雖小,但作用巨大。

從事件屬性上看,這是一起典型的網信領域執法案件,運用互聯網法律規范對行為主體進行有效行政處罰,標志著懷化網信在依法治網中邁出了堅定的一步。

從事件的過程上看,事件處置過程中充分運用罰款、約談等多種手段,既突出法治思維和法治方式,堅守依法行政的底線,又強化責任意識、擔當意識,城鄉基層治理效能被激活,網絡綜合治理體系建設日臻完善。

從事件的結果上看,網絡安全最大的痛點就是“思想不重視”,通過此案的查辦,就是對網絡“烏煙瘴氣”的“零容忍”,是對各級黨委(黨組)網絡安全責任制主體責任的“再壓實”,是將政治效果、執法效果和社會效果的有機統一,達到辦一案、警示一批、教育一片、規范一方的效果。

綜上所述,懷化市委網信辦對屬地某醫院開出涉網絡安全罰單,對未履行網絡安全工作職責的主體責任人進行約談警告,充分體現了懷化“旗幟鮮明、毫不動搖堅持黨管互聯網”的鮮明態度,彰顯了懷化加強網絡及數據安全監管、保護個人信息的決心和行動力,也向社會釋放出清晰強烈的監管治理信號,釋放出巨大的懲戒、震懾、警示效應。

啟示一:不要以為網絡安全風險離我們很遠,其實就在身邊。網絡環境的復雜性、多變性以及信息系統的脆弱性、開放性和易受攻擊性,決定了網絡安全威脅的客觀存在。舉一組數據:150多個國家淪陷,全球20多萬家機構的電腦中毒,中國近3萬家機構受影響……與當年的“灰鴿子”“熊貓燒香”“網銀刺客”等病毒相比,勒索病毒影響范圍之廣,堪稱有過之而無不及,甚至有人把它稱之為“互聯網世界的核擴散”。因此,推進網絡綜合治理體系建設,必須緊扣“正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”,推進主力軍挺進主戰場,一體化推進網上違法和不良信息舉報體系,變“單打獨斗”為“協同聯動”,真正形成黨委領導、政府管理、企業履責、社會監督、網民自律等多主體參與,經濟、法律、技術等多種手段相結合的綜合治網格局。

啟示二:網絡空間“天朗氣清”,是廣大網民的共同期待,也是管網治網的工作目標。“冰凍三尺非一日之寒”,清除有害信息、根治頑瘴痼疾不是一時的事,而是一直的事,需要我們找準找對治理的堵點、痛點和焦點,靶向瞄準、利刃出鞘、精準打擊、發力增效,這既是切實維護國家網絡安全、數據安全和社會公共利益的有力舉措,也是保障廣大用戶合法權益的及時行動,還是規范平臺經濟、促進其健康有序發展的必然要求。一方面線上強管理,不斷加強網上有害信息的監管力度,做到露頭就打、打早打小,同時按照“兩個所有”原則,加強多部門聯合整治行動,夯實互聯網平臺及其從業人員的規范化、精準化管理,做到有責必究,協同發力;另一方面線下聽民意,立足于“疏”和“導”,變排斥為正視,變被動為主動,變堵塞為疏導,及時幫助百姓解決“急難愁盼”問題。

啟示三:無論什么形式的媒體,無論網上還是網下,無論大屏還是小屏,都沒有法外之地、輿論飛地。網絡空間是現實社會的延續,脫離了法治有效管控的網絡空間就會亂象叢生,從而導致去中心化、非理性化、極端個人化等現象日益觸發網絡意識形態風險。再舉一組數據:2022年,中央網信辦舉報中心指導全國各級網信舉報工作部門、主要網站平臺受理網民舉報色情、賭博、侵權、謠言等違法和不良信息1.72億件。其中,中央網信辦舉報中心受理舉報604.9萬件;各地網信舉報工作部門受理舉報957.3萬件;全國主要網站平臺受理舉報1.57億件。一個個數字,從一個側面折射出網絡空間中不良信息的規模與類型,也映照著處理網絡違法和不良信息的力度與效果。因此,推進網絡綜合治理應必須堅持“立”“破”并舉,注重線上線下一體互動、相輔相成,通過協同聯動,提高社會治理系統性、整體性、協同性,走出一條齊抓共管、良性互動的新路,實現社會和諧發展。(一顆老藤)